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彌補頂層設計之缺憾,國家嚴控動力電池背后

日期:2024-10-16 11:47:51 作者:宏力精密鋼管 閱讀數:458

核心提示:

彌補頂層設計之缺憾,國家嚴控動力電池背后(一)

在新能源汽車企業(yè)準入審查時,也要求其裝用的動力蓄電池(包括超級電容器)單體和系統(tǒng)生產企業(yè)滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產企業(yè)延伸檢查要求》,否則使用該電池的新能源車輛無法進入推廣目錄獲得補貼。

彌補頂層設計之缺憾,國家嚴控動力電池背后(二)

這幾天,一眾動力電池企業(yè)心里頗不寧靜,有人歡喜有人憂。

彌補頂層設計之缺憾,國家嚴控動力電池背后(三)

因為正在討論中的《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則(修訂版)》(以下簡稱《規(guī)則(修訂版)》),有一個重要的修改,即加強了對電池企業(yè)的規(guī)范。

在新能源汽車企業(yè)準入審查時,也要求其裝用的動力蓄電池(包括超級電容器)單體和系統(tǒng)生產企業(yè)滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產企業(yè)延伸檢查要求》,否則使用該電池的新能源車輛無法進入推廣目錄獲得補貼。

事情還得從一年前說起。

2015年3月24日工信部發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),對符合規(guī)范條件的汽車動力蓄電池企業(yè)實行公告管理。從當年5月1日開始實施,截至目前,已發(fā)布三批符合條件的企業(yè)目錄,共有25家單體電池企業(yè)。

2016年4月29日,工信部又發(fā)布了《規(guī)范條件》企業(yè)申報補充通知。要求已列入公告的25家單體企業(yè),按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項標準要求進行重新檢測,未進入公告的企業(yè)嚴格按照《規(guī)范條件》進行申請。

而《規(guī)則(修訂版)》對電池企業(yè)的延伸檢查要求與《規(guī)范條件》要求一致,除了生產規(guī)模等方面要求,還需達到2015年發(fā)布的電池國家標準等等。這就意味著動力電池企業(yè)符合《規(guī)范條件》成為整車上新能源汽車推薦目錄獲得補貼的前提。

《規(guī)范條件》原本只是一個推薦性標準,企業(yè)按自愿原則進行申請,但現在事情顯然發(fā)生了變化。即電池新政把動力電池規(guī)范與新能源車型推薦目錄捆綁到了一起,相當于這個推薦性標準變成了強制性標準。

這是政府意在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、引導技術進步,促進本土電池企業(yè)做大做強之舉。

有統(tǒng)計數據顯示,截至今年一季度,國內動力電池企業(yè)已達130家,預計到今年底,國內動力電池企業(yè)總數將接近150家。國內動力電池企業(yè)數量不少,但很多企業(yè)和產品并不符合國家規(guī)定。新能源汽車一些著火事故跟電池質量不過關不無關系。

對電池企業(yè)從嚴管理還是防范騙補再度發(fā)生的一個必要舉措。騙補手段之一就是一塊電池匹配多個車型,原因在于車輛和電池并沒有一對一的明確信息。而《規(guī)則(修訂版)》要求,電池企業(yè)應當建立從原材料、部件到成品出廠完整的檢驗和可追溯體系,實施計算機信息化生產管理,建立生產管理數據庫。

當然,同樣重要的是,電池新政一旦實施,除了整頓國內電池企業(yè),還會順便挫一挫外資電池企業(yè)的鋒芒。

雖然《規(guī)范條件》適用于在中國境內(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)生產并為汽車產品配套的動力蓄電池生產企業(yè),三星SDI和LG化學在中國的電池工廠也已經投產,但目前已公布的25家電池企業(yè)沒有一家外資品牌也是事實。

《規(guī)則(修訂版)》讓《規(guī)范條件》成為強制標準后,未進入目錄或者說目前還未通過申請的外資電池企業(yè)將不能和國內新能源汽車企業(yè)配套。

《汽車商業(yè)評論》注意到,在國內動力電池市場,LG化學、三星SDI等韓系電池企業(yè)正憑借低價傾銷,來勢兇猛。

乘用車方面,LG化學已經與長安、長城、上汽、一汽、奇瑞、吉利等國內主流車企已經達成了或初步達成供貨協(xié)議;三星SDI也已經打入江淮、寶馬等車企。

客車方面,國內出貨量前十五的客車企業(yè)中超過三分之一的企業(yè),三星SDI和LG化學已經打入。據行業(yè)機構預測,如果沒有今年年初暫停三元鋰客車政策的出臺,2016年三星SDI和LG化學動力電池占比或將超過整體市場一半以上。

但頗為值得玩味的是,鋰電池業(yè)務竟然是三星SDI的主要虧損源,大約每銷售100元大型鋰電池虧損51元。LG化學的狀況也不理想,2015年動力電池全年利潤僅為560萬元人民幣,整體利潤率萬分之三。

盡管如此,LG化學、三星SDI等還積極在中國建廠,加快國產化的步伐。

2015年10月22日,三星SDI有限公司和環(huán)新集團合作的三星環(huán)新汽車動力電池項目一期在西安投產,年產量可為4萬輛電動汽車供應電池,計劃到2020年實現年銷售額突破10億美元目標,最終年生產能力達到3120萬枚電池芯。

2015年10月27日,LG化學南京新能源動力電池項目竣工,可年產供5萬多輛純電動汽車和18萬多輛插電式混合動力版汽車使用的電池,并且計劃2020年將生產規(guī)模擴至目前的4倍以上。

我們認為,韓國企業(yè)之所以能置虧損于不顧,甚至連續(xù)虧損數年,還在擴大在中國市場的版圖,是因為他們想通過低價傾銷的策略拿到市場份額,搶占中國新能源汽車電池市場。

韓國企業(yè)能這么做,一方面是依托母公司的巨大財力,同時也不排除有韓國政府在背后支持。在三星這家企業(yè)的歷史上,它的閃存、液晶屏業(yè)務都曾以集團或國家財力發(fā)動過價格戰(zhàn),逼得競爭對手節(jié)節(jié)后退。

《汽車商業(yè)評論》還了解到,三星SDI和LG化學在國內市場和國際其它市場打得不可開交,但在中國市場卻是配合默契,以不同的電池容量和類型針對不同客戶進行聯(lián)合作戰(zhàn)。

毫無疑問,來自韓國企業(yè)的低價電池產品,將給中國本土電池企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,再回過頭來看電池新政,工信部出臺這樣政策的苦心不言而喻。

我們好奇的是,為什么發(fā)改委不針對韓國電池低價傾銷和通過結盟進行壟斷等問題進行查處,如果問題成立,那樣可能更為名正言順。

當然,工信部電池標準從嚴的新政沒有錯,《汽車商業(yè)評論》不由得感慨的是,這樣的新政是否來得太突然,或者說來得太晚,我們這么重視新能源汽車,但是說好的頂層設計怎么始終不那么高明?

從2010年我國新能源汽車補貼政策細則第一次出臺,補貼政策一直在變化中縫縫補補。而因為騙補風波,至今新的國家補貼政策仍然遲遲沒有落地。

雖然政策的完善是循序漸進的,但在這種產業(yè)發(fā)展攸關的政策上,產業(yè)部門還是應該有前瞻性,不能僅僅追求眼前的短期效應,應該通盤考慮,深謀遠慮。政令既出,就不能朝令夕改,以免令企業(yè)措手不及。

《規(guī)則(修訂版)》預計今年第三季度出臺,自2016年7月1日起新申報新能源汽車產品及變更擴展產品均應符合新規(guī)定,并擬在2017年7月1日全面執(zhí)行。這就意味著給企業(yè)留出了一年的調整期,應該說還是比較理性。

但《汽車商業(yè)評論》需要指出的是,電池新政增加了技術門檻,一方面會加快國內電池企業(yè)在內部競爭中優(yōu)勝劣汰,另一方面,在外部競爭中短時間內確實會對國內電池企業(yè)構成一定程度的保護。但保護只可能是一時。

國內電池企業(yè)也必須有一個清醒的認識,市場早晚會變成一個開放的充分競爭的市場,他們早晚會與全世界電池企業(yè)同臺競爭。不知道這個窗口期會有多長,但肯定不會太長。

有統(tǒng)計數據顯示,2015全球用于車輛的電池出貨量,日本松下以出貨超過5GWh排名第一,第二位是比亞迪(出貨接近3GWh),第三名是寧德時代(出貨約2.5GWh)。LG化學排名第六(出貨約1.3GWh),三星SDI動力電池位列第七名(出貨約1.2GWh)。

顯然,本土電池企業(yè)并非不如外資對手,但一個客觀事實是,目前中國的電池企業(yè)絕大多數是弱小的,相比韓國電池企業(yè),中國動力電池企業(yè)行業(yè)集中度遠遠不夠,整體競爭力不足。

《汽車商業(yè)評論》認為,國家肯定會適當放入外來的鯰魚,這對于本土電池企業(yè)也是一種鞭策,而在充分競爭中殺出的真正優(yōu)秀的本土電池企業(yè),才是中國動力電池行業(yè)的希望。 ?

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